在新中国60年波澜壮阔的变化中,土地使用制度的改革发挥了重要的作用,从国有土地无偿、无期限、无流动使用到有偿、有期限、有流动使用,从靠计划和行政指令配置到主要依靠市场配置土地,中国土地市场,经历了艰辛酝酿、破茧而出,而且一直向纵深处拓展。