低碳、生态城镇建设
                                                                                          ——陈运高（中国城市发展与环境工程办公室主任、中国城镇建设发展中心主任）

　　当前，我国很多城市陆续发布了低碳城镇发展意见和目标任务，并结合各自城市的实际情况，因地制宜迈出了低碳发展步伐。例如，2008年世界自然基金会以上海和保定两市为试点推出“低碳城市”发展示范项目，希望从这两个城市的建筑节能、可再生能源和节能产品制造与应用等领域中，总结出可行模式，陆续向全国推广。目前上海在临港新城、崇明岛建立了低碳经济试验区，通过建设低碳社区、低碳商业区和低碳产业园区，促进低碳经济的集成利用。保定已成为中国第一个公布二氧化碳减排目标的城市，2010年比2005年单位GDP减排51％。近年来，保定市相继实施了“保定·中国电谷”、“太阳能之城”等六大工程，加速推进低碳城市建设，也成为世界自然基金会的低碳试点城市。
　　从2008年起，北京市房山区长阳镇将“低碳”纳入城镇规划的整个过程，并开始从节能建筑入手走出了长阳低碳城镇建设的新路子。长阳镇加大力度对生态资源的开发，发展户外运动、温泉休闲等服务业，并以此打造地方经济新的增长点。同时长阳镇与大型房地产公司万科集团合作，在长阳镇开发了占地90万平方米的“长阳半岛”项目，成为北京地区“住宅工业化”的一个示范。学校、医院等公共场所的建筑也将采用“工业化”方式进行新建或改造。在建筑领域实现节能、节地、节水、节材。
　　中国发展低碳经济，不仅是应对全球气候变暖、承担大国责任的体现，也是解决自身能源瓶颈，消除环境污染，提升产业结构，转变经济增长方式，实现可持续发展的必然选择。
　　如果城镇本身成为低碳产品的提供者，那么它们就可以为解决气候问题作出积极贡献。出口低碳产品将大大降低城市的碳排放量，甚至比直接减排措施更加有效。这种低碳型城镇未来必将成为解决全球气候问题的关键所在。建设“低碳城镇”，应根据各自现有的城市特点，在充分论证分析的基础上，提出具有自己城市特色的建设规划，有步骤、分阶段实施，不能急于求成。低碳产业、低碳技术和低碳消费是建设“低碳城市”的三大支撑力量。
　　低碳城市的建设是一个系统工程，作为一项系统工程来看，开发低碳能源是建设低碳城市的基本保证，清洁生产是建设低碳城市的关键环节，循环利用是建设低碳城市的有效方法，持续发展是建设低碳城市的根本方向。具体而言，作为城市管理建设者，在做好整体统筹的同时，更要找到符合国情的发展重点，强调各个环节的低碳创新，尤其是要突出绿色交通、绿色建筑、绿色能源、绿色生产、绿色消费这五大重点。
　　我国的低碳、生态城镇建设还属于社会发展的初级阶段，任重而道远。据相关统计数据显示，我国目前有600多座城市和近2万个各类小城镇，推动低碳城市和小城镇的规划与建设，无疑将成为今后中国城市和城镇发展的新趋势。
　　全方位打造综合型低碳新城。希望太原市政府能打造一座全新的低碳城市，以低碳产业、低碳建筑、低碳交通、低碳旅游、低碳环境、低碳生活和低碳社区等7个方面构建综合型低碳生态城镇的先进模式。未来的城镇居民在低碳、生态的空间下生活，培育出独特的区域低碳文化，最终构建起独具特色的低碳、和谐的新型城镇。