当前，城镇经济不仅成为县域经济发展的龙头，也成为县域经济发展的重要动力。我国经济学家傅筑夫曾说：“城镇把知识、经验、思想逐渐积累起来，并整理加工，组织成为一种约定的生活秩序；同时，把这种新的生活秩序逐渐传播到邻近地区去”。因而，如何使经济现代化和工业化有机结合，对于推动城镇经济的发展至关重要。　　科学规划，着力提高产业集中度。现代社会，经济资源短缺已经成为制约国家之间、地区之间经济平衡发展的根本因素。集中有限资源，使一部分地区先发展起来，进而带动整体经济的发展，是发展城镇经济的本质所在。科学合理的城镇经济发展规划，则是集中有限资源，加速形成经济增长极，促进城镇经济持续快速健康发展，进而带动整个经济社会发展的重要保障。对于平原农区来说，农村剩余劳动力较多，应本着“离土不离乡、进厂不进城”的原则，大力兴办乡镇企业和个体私营企业，积极发展第三产业，合理引导农村劳动力就地转化。
　　创造精品，体现特色。遵循城镇发展规律，正确处理城镇建设与城镇风格特色的关系，充分挖掘个性特色，组织高水平建设，不断追求个性特色。一要强化精品意识，注重建筑的造型、色彩和外部装饰的整体设计，合理布局，体现特色，形成风格，不搞千篇一律。二要高度重视城镇文化底蕴的挖掘，不断开掘传统优秀文化内涵，用现代眼光去发掘优秀文化内涵，用现代眼光去发掘、保护、传承这些内涵，精心包装打造，实现优秀文化遗产与城镇环境的有机结合，构筑城镇精品，展现城镇风格和特色。
　　大力发展第三产业，增强服务功能。三产服务是城镇的基础功能，城市规模扩大，人口聚集，离开三产服务就无从谈起。要切实把发展提升服务业作为优化城镇功能的关键措施来抓，综合考虑，合理满足人们的精神、物质双重需求，打造优越的人居环境，加强各类市场建设，大力发展面向现代物流，延伸服务领域，拓宽服务空间。积极发展商贸流通，餐饮服务等传统服务业，加快发展文化娱乐、中介服务、信息咨询、会计审计、法律服务等现代服务业，为人们提供全方位快捷、便利的生产生活服务。正对现代生活带来的消费观念、消费模式和市场需求的新变化超前谋划、抢抓机遇，发展一批新兴服务项目，谋求服务业新一轮大发展、快发展，切实增强城镇经济的发展动力。
　　优化创业环境，增强聚集功能。聚合各类生产要素既是城镇功能的体现，也是城镇经济发展的必然要求。在加大城镇水、电、路、通讯等各类基础设施建设力度、不断完善硬件环境的基础上，着重完善各项吸引聚集人才、资金、技术等各类生产要素的优惠政策，营造投资基地和创业“温棚”。做大规模，打造城镇经济“硬件”载体，增强城镇经济辐射带动作用。从某种意义上讲，城镇规模越大，对经济的支撑力就越强，对区域经济带动和辐射作用也就越明显。根据地方实际，着力做大城镇规模，加快城镇化进程，已经成为加快城镇经济乃至县域经济发展的重要举措。