国务院新闻办公室于2017年1月18日（星期三）上午10时举行新闻发布会，住房城乡建设部总经济师赵晖，住房城乡建设部村镇建设司司长张学勤介绍改善农村人居环境工作进展情况，并答记者问。　　

　　记者：我有两个问题，一是去年部里推出了第一批127个中国“特色小镇”，部里有没有针对特色小镇制定人居环境标准？二是刚才谈到以市场为主体来建设特色小镇，因为特色小镇是新事物，容积率规划等方面有没有一些创新的机制？

　　赵晖：针对特色小镇的规划和标准有没有，我们目前出台了一个指导意见，对规划和建设提出了原则性的要求。我们不认为特色小镇的建设要制定非常硬性的标准。否则的话，就不是特色小镇了。有些标准是需要的，提出一些底线要求，比如要求生活垃圾必须百分之百处理，污水处理厂和污水管网必须健全。今后我们会制定规划建设指南，指南也是参考性的，供大家借鉴。特色小镇建设的指导思想一定是发挥地方的主导性，中央给予方向性引导，因地制宜来发展。同时中央划定底线，纠正错误，给予支持，给予鼓励。

　　第二个问题，镇的规划，很专业，它一定不同于城市规划，因为它的规模小，就跟大人脸和小孩脸一样，比例关系是不一样的，功能也不一样，我们的环境要求、风貌要求、舒适度要求都不一样。现在有一个问题，过去镇的建设和规划，大量照搬城市，所以一旦确定是重点镇或者中心镇、特色小镇，往往照着理想中的现代化或者规模化搞建设，恰恰背离了小镇的特色。从去年开始，我们部里对120多个镇进行了彻底调查，目的就是要说清楚“小城镇”是什么，说清楚小城镇与城市不同在哪儿。现在正在汇总成果，接下来根据调查结果，抓紧制定指导小村镇特色规划标准和理念。我认为最重要的是真正重新认识小城镇是什么，在这个基础上，建立小城镇特色的规划理念和方法。这项工作是基础性工作，需要一两年时间来完成。

    稿源：央视网