在10月27日闭幕的2016江苏体育产业大会上，省体育局与仪征市枣林湾生态园、江阴市新桥镇、南京市汤山温泉旅游度假区、淮安市淮安区施河镇、溧阳市上兴镇、南京市高淳区桠溪镇、宿迁市湖滨新区晓店镇、昆山市锦溪镇等体育健康特色小镇首批8个共建对象所在的县（市、区）政府签署共建协议，以省地共建模式在全国率先启动体育健康特色小镇建设。
发展历程
7月初，住建部、发改委、财政部联合印发通知，决定在全国范围开展特色小镇培育工作，明确提出到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。
8月中旬，习近平总书记在全国卫生与健康大会上发表重要讲话，强调要把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，吹响了全面推进健康中国建设总动员的号角。
9月中旬，江苏省体育局在全国体育系统率先印发《省体育局关于开展体育健康特色小镇建设工作的通知》、《省体育局关于做好体育健康特色小镇共建推荐工作的通知》，启动江苏体育健康特色小镇建设工作，计划到2020年全省培育20个产业特色鲜明、发展模式多元、体育服务便捷、建设空间集约，发展富有活力、人文充满魅力、生态健康宜居的体育健康特色小镇。
10月底，2016江苏体育产业大会召开，省体育局正式与首批8个体育健康特色小镇所在县市签署共建协议。
作为体育大省的江苏，在体育转型、创新发展的道路上，又一次走在了全国前列。
推进模式
此次我省打造体育健康特色小镇，采取共建模式和申报制推进，具备特色小镇基础条件的列为共建对象，由省体育局和所在地县（市、区）政府签订共建协议，建设周期2年左右。
先期将由县（市、区）体育部门向省辖市体育局自愿申报；再由省辖市体育局综合考量择优推荐；此后由省体育局评估考察确定名单，并与列入共建名单所在地县（市、区）政府签订共建协议。
随后两年，省体育局对共建地区实行年度动态监测。对按期完成年度建设进度的，兑现年度扶持政策；对当年度未完成建设进度和有效投资，不符合特色小镇建设理念和发展方向的，暂不发放扶持资金。
2年建设期满后，省体育局组织专家组，实地查看评估特色小镇共建情况，提出综合评估意见。根据评估意见，对实现规划建设目标、达到建设标准要求的，正式命名为省级体育健康特色小镇。
政策扶持
在相关政策配套和扶持方面，分为三个层面。
1
省级层面上，省体育局一方面会将体育健康特色小镇建设作为重点扶持领域，以奖补方式支持特色小镇共建，整合优化政策资源，在体育产业发展、体育场馆设施建设与运营、体育赛事活动举办、体育人才培养、体育社会组织改革创新等方面给予政策倾斜；另一方面，在工作开展的过程中，向发改、住建、财政等部门争取政策支持或协同配合开展工作。
2
市级层面，也将同步配套相关政策进行扶持。
3
县级层面是体育健康特色小镇建设工作的责任主体，一方面要加强对辖区内具有特色小镇雏形地区的引导，做好特色小镇规划、申报、建设等工作的指导、服务和管理；另一方面，也要配套相关支持发展体育健康产业的政策意见、服务扶持举措。
枣林湾生态园
枣林湾生态园成立于2007年，是江苏省旅游度假区、江苏省首批现代农业科技园、江苏省现代农业产业园、江苏省环境教育基地和江苏春季十大赏花胜地。
生态园坚持自然、绿色、和谐发展理念，结合仪征区位及地貌特点，确定了运动参与、休闲体验、养生养老的主导产业，发展丘陵地区户外运动休闲、体育健身服务、体育赛事活动等，拥有户外双人动力滑翔伞、越野卡丁车、马术、射箭、真人CS镭战、垂钓、游船、滑草、射击中心、高空滑索，越野场地、皮划艇、马术赛场等各类服务设施。
围绕体育特色、活动为王的宗旨，依照政府主导、企业参与的思路，依托“中国芍药节”，园区连续举办自行车、长跑、龙舟、中国象棋公开赛、围棋联赛等体育赛事，自驾游、长三角运动休闲体验季、樱花休闲体验季、汽车越野、西部马术、户外拓展等活动，累计接待游客近300万人次。
园区完成了枣林湾休闲体育策划、旅游度假区总体规划，不断加快体育产业培育，积极招引骨干企业，完善“体育+旅游+度假”体系，加大政策支持力度，加强体育与健康、旅游等产业融合。同时，将体育运动理念贯彻到园博会建设中去，将园艺与旅游、体育相结合、相促进，做足“体育+”文章，满足展会后园博园的永续利用。
园区鼓励社会资本投入体育产业，按照PPP的模式推进枣林湾体育事业发展,与中体产业合作，双方确定以5平方公里铜山镇区为启动区，重点建设体育学院、国家级培训中心、运动康复中心、青少年户外运动基地等项目，预计总投资30亿元。
在被确定为省体育健康特色小镇首批共建对象后，生态园将在现有基础上，更加突出发展丘陵地区户外运动休闲、体育健身服务、体育赛事活动等，努力建成长三角地区具有较大影响力的体育健康特色小镇。
