宁波市在探索运用PPP模式推动新型城市化建设上已取得初步成效：去年至今签约PPP项目42个，引入社会资本456亿元；10多个项目被列入全国示范、试点。这是昨天宁波市财政局局长叶双猛参加APEC城镇化高层论坛·2016城镇化投融资与PPP分论坛发言时透露的信息。
在新型城镇化跨越发展的关键时期，如何应用PPP模式吸引更多社会资本参与，提高基础设施和公共服务供给效率，成为宁波市探索推进的一项重大课题。
据悉，从2013年开始，特别是2015年以来，宁波市不断深化改革，探索建立PPP模式良性运作、有效实施的路径和机制，切实解决社会资本“进不来、转不动、赢不了、退不出”问题，努力实现多方共赢。
“首先，宁波市PPP政策机制日益健全。”叶双猛介绍，宁波已建立市级层面PPP联席会议制度，出台“1＋X”政策体系，坚持用公平竞争办法选择，用市场融资力量撬动，借此推动城镇化建设方式的改革。
据了解，通过近几年的运作，宁波市成熟PPP项目越来越多。2016年宁波市对外发布PPP项目140个，总投资超过2600亿元，涉及市政、交通、水务、医疗、教育、文化等10多个领域，拟引入社会资本1900亿元。去年至今，宁波市PPP签约项目42个，总投资566亿元，引入社会资本456亿元，其中引进PPP模式治理内河污染的经验得到了国务院的批示和肯定。
宁波还有一批示范项目运作高效，进展良好，示范引领作用明显。如被财政部列入全国示范项目的世行贷款厨余垃圾处理项目、鄞州垃圾焚烧项目和余姚中意生态产业园项目；被国家发改委列入全国PPP试点项目的杭甬高速复线一期等20个项目。
“坚持法治框架、遵循市场原则、争取多方共赢是宁波在PPP项目探索运作上始终坚持的原则。”叶双猛透露，宁波市正积极推进组建市场化的PPP投资基金，由市财政出资50亿元，吸引社会资本200亿元。“通过公开招标，中信信托牵头的联合体中选基金管理机构，目前各项工作进展良好。”他说。
