徐锭明
国务院参事、国家能源专家咨询委员会主任、《能源法》起草专家组组长
舒新前
中国矿业大学 （北京）清洁能源与环境工程研究所所长
陈运高
中国城市发展与环境工程办公室主任、中国城镇建设发展中心主任
刘兵
清华大学人文社会科学学院科学技术与社会研究所教授
金涌
清华大学化工科学与技术研究院院长、中国工程院院士
张子琴
中物联物流规划研究院副研究员、中国战略与管理研究会生态城市建设研究中心主任
史清琪
国家发改委产业发展研究所原所长、中国女企业家协会常务副会长
郑重
中山大学地理科学与规划学院博士后
山西是由众多资源城市支撑的资源型经济体，这些资源型城市多是因矿而生，先矿后城，古交即是一例。
这些在特定条件下速生的城市，与那些通过漫长历史积淀而形成的城市相比，有着明显的不足。因而如何实现资源城市的可持续发展，避免因矿而兴、矿竭城衰的命运，需要执政者未雨绸缪，做好产业、社会各个方面的长远安排。
正是出于这种战略考虑，古交于7月17日举办“中国资源城市可持续发展暨山西古交新型煤化工产业规划论坛”，邀请国内外专家学者进行主题演讲。
资源城市的可持续发展，是一个系统性的工程，涉及到经济、社会的方方面面。会上专家的高论，不仅对古交未来的发展有指导意义，也对全省乃至全国的同类城市，不无参考价值。另外，多位专家亦对新型煤化工产业的发展做了精彩的演讲，颇多前瞻性见解。
因此，本报特别将论坛上专家演讲的主要观点汇集于此，以为关心资源城市发展的人们参考，为关心如何以煤为基，延伸发展的人们参考。正像到会讲话的省委常委、太原市委书记申维辰所说，我们应当在未来的发展中汲取专家的智慧。
国家能源政策与新能源发展
●不是资源决定能源，而是科技决定能源。应从能源社会走向能源科技社会。
●城市让生活更美好，科技让城市更精神，低碳让生活更持续，生态让社会更和谐。
●煤化工有广阔的发展前途。
山西之长在于煤，山西之短在于水。我认为当代新的煤化工必须要解决三个问题，一是二氧化碳的问题，二是水的问题，三是能量比的问题。解决不了就不可能发展新一代的煤化工。
绿色发展、智能发展、可持续发展，就是要解决好经济社会发展的能源资源问题，有效保证发展对能源资源的需求，不仅要造福当代人，而且要造福子孙后代。
中国正处在选择未来发展的十字路口上，一条是沿着人类发展高碳足迹的发展模式，另一条是探寻人类发展低碳足迹的发展道路。中国将立足实现从高碳密集型人类社会发展模式向低碳密集型人类发展模式的转变。
这就要走出一条新路子，走新型工业化道路。科技含量高、经济效益好、资源消耗少、排放污染低、人类资源得到充分发挥的这样一条道路。
人类从高能源环境走向低能源环境的走向，应变为从能源社会走向能源科技社会。未来有什么科技就有什么能源，而不是资源决定能源，是科技决定能源。未来能源发展清洁高效、低碳、可持续，因人制宜各尽其用、因心制宜各得其所、因地制宜多元开发、因时制宜积极开发。现在我们集中能源集中用，优质能源优质用，分散能源分散用，建设能源生态体系，促进能源生产。希望山西的同志们坚持高碳能源低碳环境，创建低碳环境的煤炭工业，煤化工有广阔的发展前途。我们只有一个地球。徐锭明
新型煤化工产业链及其园区建设基本构想
●我国的焦炭产量已经比较饱和，但是发展高质量的特种焦炭的市场还是有的。
●新型煤化工主要是以煤炭为基本原料，以低碳化工为基础，以国家经济的发展和市场急需的液化、气化、煤焦、煤制合成气、煤制甲醇等技术综合转化为发电、冶金、建材为一体的煤化延产技术，这个是新型的煤化工技术。
说到煤化工，我国现在是以煤为主要能源结构的国家，我国的自然特点是富煤，少油，贫气。要尽可能地利用我们国家油气现有资源的开采，开展新型煤化工技术，用煤来变油造气。传统的煤化工主要是焦化、煤气化。
新型的煤化工技术的特点：是清洁能源为主要产品；是进行煤炭化工的一体化；是建立大型的企业和产业基地；是有效地利用煤炭资源；是效益的最大化，还有就是我们说的低碳和环境优化。
新型煤化工产业不仅是合理利用煤炭资源的需要，也是国家经济发展和地方经济发展的需要。近几年我国煤化工产业发展主要有直接液化、间接液化、气化、生产烯氢、联产、半联产煤制天然气等等。
从我们国家富煤、少油、贫气的情况看，煤制天然气可能是我们国家发展煤化工一个值得重视的方面，还有煤化工产业的循环经济发展。舒新前
生态城市的规划研究
张文波 北京山地生态科技研究所所长、中科院生态中心特邀研究员
●以煤炭资源为依托的生态城市的实施方案，将完整切实地应用生态学原理，力争做到自发展、自维持、自组织，并对周围地区形成有效的影响力。
●古交生态城市发展，要处理好保护与发展的关系，注重合理规划生态城的发展路径，坚持系统论与协调观，坚持全方位的合作观，突出公众参与。
我们可以把 “城市生态”理解为：城市人群及有关生物与客观非生物环境之间的物质交换和能量流动所形成的综合态势。生态城市化的主要任务应该是用科学的管理手段将资源和能源的消耗量降低到最低点，将在生产和生活中产生的各类污染物 （废气、废水、废弃物）及时进行达标处理，使人们生存需要的三种介质（气体-空气、液体-水、固体-食物）能真正达到规定的卫生标准并持续稳定地保证供应，对各类废弃物能实现再生利用。
通过生态规划，在可持续发展的框架下，以环境承载力优先为基础，辅之以人性化设计理念，制定多用途社区概念规划，并建立一个低碳的、经济可行的、社会包容的、环境友好的、资源有效的生态型城市。张文波
低碳与生态城镇建设
●中国发展低碳经济，不仅是应对全球气候变暖、承担大国责任的体现，也是提升产业结构，转变经济增长方式、实现可持续发展的必然选择。
●建设“低碳城镇”，应根据各自现有的城市特点。低碳产业、低碳技术和低碳消费是建设“低碳城市”的三大支撑力量。
低碳城市的建设是一个系统工程，作为一项系统工程来看，开发低碳能源是建设低碳城市的基本保证，清洁生产是建设低碳城市的关键环节，循环利用是建设低碳城市的有效方法，持续发展是建设低碳城市的根本方向。
全方位打造综合型低碳新城。希望太原市政府能打造一座全新的低碳城市，以低碳产业、低碳建筑、低碳交通、低碳旅游、低碳环境、低碳生活和低碳社区等7个方面构建综合型低碳生态城镇的先进模式。未来的城镇居民在低碳、生态的空间下生活，培育出独特的区域低碳文化，最终构建起独具特色的低碳、和谐的新型城镇。陈运高
建设可持续发展的城市社会发展服务体系
张沁 联合国教科文组织可持续发展教育项目全国工作委员会执行委员
●中国经济社会将要实现三大转型：从外需向内需，从高碳向低碳，从强国向富民。
●健康和安全是和谐社会发展服务体系的基础，教育、科技、文化的协同推进，充分发挥地方资源、环境、文化特色是我们社会发展服务体系的创新资源。
可持续发展是1987年联合国环境发展世界委员会的报告《我们的共同未来》中提出的。在2003年10月，十六届三中全会中提出必须 “以人为本”和“全面、协调、可持续发展”高度统一的科学发展观，以“五个统筹”的原则为指导：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。
目前我们国家正在进行十二五规划，在其中还提到三大转型，也就是说未来五年，中国将开启经济与社会的双重转型，以转变发展方式和调整经济结构为主线，部署中国经济社会的三大转型：从外需向内需，从高碳向低碳，从强国向富民。把经济结构的调整作为主要目标，社会发展体系的位置更加显著。总是说可持续发展是创新资源，因为它在不同的地区、不同的发展阶段、不同的区域均可以带来不同的机遇的挑战。
因此我们说，建设可持续发展的城市社会发展服务体系,是发展绿色城市和低碳城市的必经之路。张 沁
土地利用与生态城建设
●作为综合性生态城市，农业、自然资源和人文性是值得关注的。
●古交作为工业产业基地，要打造成一个生态化城市，产业是核心，是重中之重。
古交的土地面积非常大，但考虑到可利用面积，我们可以发现，水土流失对于土地的考验仍然是面临的具体问题。像其他地区一样，面临着工业发展带来的威胁和破坏，也就是说，在这样一个思路和背景下，我们要考虑发展模式，其实发展不管是最初说的发展是硬道理,还是后来我们提出的可持续发展，关键是以什么样的模式、什么样的方式来发展。
在资源型城市这个大的背景下，需要我们改变发展的思路，以环境和资源为中心,以零距离发展为路径。也就是说，我们采取生态城市这种规划，充分利用古交的优势资源，在中部煤炭工业生态发展的背景下，搭建煤炭生态桥梁，塑造古交市的城市品牌。我觉得这正是从不可能的角度,给我们提供了一个新的思路。刘 兵
低碳经济人类社会发展的里程碑
●所谓的可持续发展、科学发展观，主要是要建立一个向自然生态学习的社会结构。
●我们国家主要的能源就是煤炭，也就是最高碳的，这个对我们不利。所以我们必须改变我们的能源品质，尽量发展可再生能源。
低碳经济、循环经济、生态经济之间是什么关系？我们知道，所谓的可持续发展、科学发展观，主要是构造一个生态社会这样一个结构，这就是生态经济。生态经济需要支撑，一个就是资源问题，要搞循环经济。第二个大问题就是能源问题，要提倡低碳经济。
现在我国已经成为世界碳排放的大国，主要是我们能源发展增速太快，产值过低。我们整个的基础工业，钢铁、化工、石油、水泥等这些是我们必须的，这方面的能耗要占到全部能耗的40%。
现在我们再大量的挖煤也不可能了，所以怎么来降低我们的二氧化碳排放，是我们现在主要要解决的问题。这也就是古交发展的出路，就是在于降低万元GDP的消耗。也就是想办法在用煤的同时产生更多的价值，也就是高产值的煤化工。简单说，过去，我们煤主要是用来合成氨，做尿素。现在新的煤化工是，第一，最大的煤的用处是用来发电的。第二就是做煤化工，想法来替代石油做一些高附加值的产品。一方面要节约，一方面要提高产值，另一方面要改造我们落后的煤化工，从而使我们的产值进一步提高。金 涌
绿色转型物流
●资源型城市物流应是介于社会宏观物流与企业微观物流之间的中观物流。
●资源型城市物流规划的目的是,最终实现资源节约、环境友好、生态平衡，人、自然、社会和谐发展。
资源型城市物流规划内容丰富，从物流活动的具体范围上看，资源型城市物流既是城市规划与管理的重要内容，也是城市资源实现合理配置与有效利用的重要基础；从物流活动的功能上看，资源型城市物流通过经济高效地进行物资供应与废弃物清理来切实减轻城市的交通环境负担；从具体运转特点上看，资源型城市物流具有综合性强、流通量大、物流结点多，更强调可持续发展等方面的特点。既然资源型城市物流的内涵如此丰富，那么也就从另一个侧面反映了资源型城市物流对城市绿色化进程所具有的重要影响。张子琴
用战略管理促进发展模式的转变
金周英 中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员、博士生导师，中国社会科学院技术创新和战略管理研究中心主任
●围绕城市的可持续发展，重点关注绿色城市建设、低碳经济、清洁技术及绿色投资等。
●建设生态城市制定战略目标很重要，而成功的关键在于实施战略管理。
建设生态城市发展绿色经济与传统的城市建设和经济发展战略根本的区别在于，第一，战略体现在经济、社会、环境、资源这些方面。第二，立足长远发展战略系统。第三，战略方面一定要从上到下，贯彻可持续发展的原则，体现新的价值。
实现可持续发展模式的六个层次，第一是战略管理部署，第二是目标的战略部署，第三是长远发展管理系统，第四是全面的业绩管理，第五是企业的绿色模式，第六是公益社会。这一套模式需要从下往上，经过不断的反馈、调整、评估，然后进行战略调整。研究和展望中国及全球低碳城市、低碳经济发展趋势，构建低碳产业与金融资本有效对接沟通平台，分享国际低碳产业专家及企业家的思想和经验，捕捉低碳产业及低碳园区的重大投资机会。金周英
绿色经济的发展机遇
●绿色经济的发展将在广阔的领域形成绿色经济产业。
●绿色经济就是我们怎么把全球的经济重心转向清洁技术和森林土壤等自然资源设施的投资，这是实现真正的增长，抵抗气候变化和促进二十一世纪就业繁荣的最佳选择。
●目前，联合国环境署正在与中国和韩国合作，起草绿色经济国家级的报告，现在正在进行当中。
绿色经济的特点一是强调环境的重要性，减轻对自然资源的压力。第二是突出可持续发展，以人为本的思想。第三，强调政府、企业、非政府组织和高校、研究机构共同行动。另外，绿色经济发展是一个新的思维、新的价值观、新的生产和消费模式，要求人们从毫无顾忌地向生态自然索取资源，转为生产和使用环境友好型产品，在整个生产过程和整个寿命中期都要体现绿色经济发展的要求。
绿色经济的发展将在广阔的领域形成绿色经济产业。第一是可持续发展农业和农村的发展；第二是生态系统的保护；第三是水资源的综合管理和利用；第四是健康产业；第五是教育的发展；第六是新能源与可再生能源；第七是交通运输、物流业；第八是废物管理；第九是城市化进程中的绿色基础设施，服务业发展，可持续发展的人类、土地治理等；第十是与现有的各行业相关的绿色低碳的研究与开发，实施生态和资源效率、贸易、转让等方面的能力建设。史清琪
电动小巴士是城市交通的未来
张志平 亚太（香港）国际环保能源科学协会名誉主席
●在电动汽车示范城市发展纯电动小公交，从技术上是切实可行的。
●纯电动大公交,这种脱离了技术现状的产品，势必将给国家造成极大的浪费。
●国家对电动汽车的补贴鼓励政策，是推动企业研发投入的动力，但决不能是企业的盈利模式。
●未来城市交通中最好选用电动公交车，臭氧污染严重的城市选用LPG(液化石油气)公交车应该慎重。
从技术角度讲，纯电动汽车最适宜于发展轻量化和小型化的车型。在我国“首批示范纯电动大公交”因技术原因停运的时刻，国内许多知名的大中城市又掀起了新一轮的“纯电动大公交示范运营”的高潮。这种脱离了技术现状的产品，势必将给国家造成极大的浪费，也从产业上把国家发展拖入一种 “巨大的弯道”之中。依据电动车发展的技术现状，我们在此提出“完善城市交通微循环、大力发展城市纯电动小公交车系统”的发展思路，这对发展新能源产业无疑是一个商业契机，也符合当前世界电池科技的发展水平。张志平
增强产业结构调整的紧迫感
张省会 世界华人宗亲会常务副会长、论坛组委会秘书长
●产业结构优化升级关系着经济发展质量。
●城市产业规划首先要抓好产业结构优化升级的重点领域和关键环节。
推进经济结构调整是一项艰巨复杂的系统工程，既要激发结构调整的内在动力，又要利用结构调整的外部压力，还要创造结构调整的外部条件。为此，要正确把握和处理四个关系：一是局部和全局的关系，结构调整必须全国一盘棋；二是政府和市场的关系，发挥市场在结构调整中的基础性作用；三是近期与长远的关系，近期结构调整有利于长远结构优化；四是国内与国际的关系，立足自身优势，瞄准世界经济结构演变方向。张省会
珠三角的土地使用
●土地资源紧缺是严重制约珠江三角洲经济社会发展的瓶颈
●在典型的二元经济结构下，工业化的任务还十分艰巨。深化农村土地管理制度改革，是促进“两型”社会建设和珠三角产业向低碳经济转型发展的重要举措。
深化农村土地管理制度改革的方向是切实保护耕地和基本农田，节约集约利用土地资源，实现农村土地的物权化、资本化、市场化，释放农村土地的资产和资本功能，给予农村与农民充足的发展空间，建立城乡统一土地市场（两种产权一个市场），促进珠三角城乡一体化发展。郑 重
本版稿件由郑亦工、赵娜整理 图片由郑亦工摄
