国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁在第七届交大全球校友商界领袖峰会上作主题演讲。

　　城市中国网讯 在5月18日举行的第七届交大全球校友商界领袖峰会上，国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁作为特邀嘉宾发表演讲时指出，我国城镇化与交通的发展模式遇到了严峻的挑战，一些方面甚至畸形发展，需要通过改革推动城镇化可持续发展。

　　交大全球校友商界领袖峰会每两年一次，由上海交大、西安交大、西南交大、北京交大、台湾新竹交大轮流主办。今年北京交大主办第七届交大全球校友商界领袖峰会，邀请了全国政协常委、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫，国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁两位专家作为特邀嘉宾进行讲演。

    李铁在演讲中指出，2012年我国的城镇化达到52.6%，城镇人口达到7.1亿，比欧盟人口的总和还多2.2亿，比日本和美国人口总和还多2亿，这么多的人口进入城市，必然要带来资源的消耗，发展的产业也必然带来碳的排放，对全球资源能源都产生了非常大的挑战。如果能够选择一条正确的城镇化发展道路的话，对全球、对于所有国内企业、个人都是巨大的机遇。

　　李铁认为，西方发达国家通过了几百年的历史完成了城镇化的进程。中国在过去30多年的高速增长中，既取得了巨大成就，也积累了许多矛盾与问题。

　　李铁指出，当前，农民工的问题特别突出。2012年底，户籍城镇化率35.3%，有2.6亿的农民工没有享受到城市的基本公共服务，还有7300万的城镇间流动人口，他们选择北上广等大城市就业，但是很难得到城镇户口。过去30多年的户籍制度已经使我们利益被多元化，从原来的城乡矛盾转为城镇间的矛盾。现在城市间的公共服务差距越来越明显，改革的难点在于本地城镇居民的利益固化。

　　李铁说，过度消耗资源的摊大饼式的发展模式，对城市发展产生了不利的后果。城市摊大饼的发展导致基础设施跟不上，最终造成城市债务的严重增加。

　　李铁分析了城镇化过程中城市交通发展模式面临的突出问题。一是为富人造公路。城市间交通更多重视高速公路，忽视轨道交通的建设。二是功能单一，忽视了其他功能。交通对城市的切割已经严重阻碍了城市服务业的发展。三是忽略了城市综合功能建设，城市发展、城市化进程是要解决人的宜居方便生活的需要，但是在我们的城市交通发展中忽视了这些功能。我们的城市高度注重交通的视觉功能，不低碳、不生态，没有以人为本。

    李铁在演讲中强调，在未来的城镇化过程中，不但要重视城市和小城镇发展的问题，更重要的是要通过改革，破除体制机制以及观念上的障碍，推动城镇化健康、可持续发展。

　　北京交通大学党委书记曹国永为第七届交大全球校友商界领袖峰会致开幕词。

　　世界银行前首席经济学家兼高级副行长、全国政协常委、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫在第七届交大全球校友商界领袖峰会上作专题报告。

　　5月18日，第七届交大全球校友商界领袖峰会在北京交通大学举行。