中广网北京3月31日消息（记者苏铃）据中国之声《全国新闻联播》报道，由国家发改委城市和小城镇改革发展中心等主办的“中国城镇化高层国际论坛”今天在上海闭幕。多位学界专家聚焦土地财政。

　　本次论坛主题是“制度与变革”，主办方将首轮开放性对话的主题确定为“土地征收与财税制度改革”。国务院发展研究中心副主任韩俊在会上提出，国家和集体“二元”土地现状造成粗放化管理，土地同权才能保证农民利益：

　　韩俊：集体土地是二等土地，权力与国有土地相比不平等，要同价同权，更好保障农民的权利，土地利用粗放的问题才能解决，有些县政府的广场像天安门一样大。核心是土地要确权，政府要该管的管，不该管的放权。

　　随着城镇化过程加剧，中国现在工业用地供应已超过住宅面积，中国改革基金会国民经济研究所所长樊纲认为，在大型城市中再强调容积率过于奢侈，税收可以作为有利调节手段：

　　樊纲：天天讲土地不够用，北京还盖那么低的房子。搞高尔夫球场，容积率是最低的。向高尔夫球场征税，征出血来，看他们还搞高尔夫球场。

　　对于热议中的城市房价，樊纲提议早些出台房产税：

　　樊纲：为什么不搞房产税？这是铁杆庄稼，年年都可以收。为什么地方政府不积极？不知道，问问地方政府。

　　财政部财政科学研究所所长贾康认为，土地财政必须从开发环节到保有环节进行全面的税费改革，对于房产税他不主张全面征收：

　　贾康：工商业发达地区高端征收房地产税，我强调是高端的，我认为中国不可能模仿美国普遍征收的模式，可能借鉴日本的首套房不征收的合理模式。