小到一个垃圾桶的摆放，大到人口户籍、住房商户的管理，甚至还有超越城际的协同合作，加速的城镇化过程中，城市管理正成为一项日益重大的命题，事关亿万人的幸福梦想。

　　城镇化期待优质管理

　　当“人的城镇化”被定格为中国城镇化的核心，城市如何更好地满足人的需求?两会上的代表委员们认为，要让人充分享受城市生活，首先要完善城市管理。

　　当大量死猪从上游漂到上海的水源地，在这个拥有2300多万人口的超级城市，管理机构开始迅速运作——专业的清洁队伍日夜不停打捞，自来水厂反复检测水质，相关的排查工作从黄浦江一直追溯到上游的嘉兴，最新进展在当地媒体上及时披露。每一次突发事件都检验着城市管理的水平，全国人大代表、华东师大教授陈振楼认为，这件事给人们以警醒，类似的事绝不应该再发生。

　　如果城市都雾霾重重，怎么吸引人们进城?全国政协委员、同济大学教授蔡建国建议全面“治霾”，重点就是加强城市污染源管理。他说，环境问题不应随着雾霾散去而被遗忘，随着城市化的不断发展，公民的环境权益应得到更全面有效的保障。

　　城市管理改革仍需深化

　　快速的城镇化让中国的城市管理面临一场大考，而把人们对城市的向往变成现实，仍需理顺整个管理体制。

　　城市管理体制改革应当随着城镇化的发展而不断深化。全国人大代表、南京市市长季建业认为，进城者迫切希望在户籍、养老、就业等多方面进行管理制度改革，城市管理的广度将由此拓展，责任将更加重大。此外，在管理方式上，如何把城市管理权限下放，解决管理条块化、社区行政化等难题，让城市管理真正走上花钱买服务的路子，仍需更多破题。

　　理顺制度需突出重点，蔡建国认为，完善城市综合管理法律法规体系,是城市管理的根本，他建议出台全国性的城市综合管理法,建立一套符合中国国情的城市管理制度。

　　治理城市病有赖管理方式转变

　　堵车、雾霾、内涝、高房价……城镇化带来的人口集中，迅速呈现为一系列“城市病”，城市管理变为城市治理，需要全社会共同参与。

　　“公厕、垃圾中转站这样的公共设施，人人都需要，可规划建设时却个个反对。”季建业认为，城市管理应当转变方式，变政府管理为公众参与，才能更好地平衡各方面的诉求与利益。今年3月1日开始实施的《南京市城市治理条例》最大的亮点是公众参与，让公众可以与市长、局长们一起坐下来，商讨和决策某个城市管理事项。

　　今年春节，一些大城市燃放烟花爆竹的数量有所减少，说明通过全民参与来应对各种城市难点问题效果明显。全国政协委员、清华大学教授王名说，民众意识提高、政府措施得当，就会形成合力。

　　代表委员们还认为，我们不能只看到城镇化带来的巨大经济效益，还要看到它给城市管理带来的挑战，如果城市管理得不好，城镇化带来了城市病，这绝不是人们所期待的。