芦溪县按照“高标准规划城市、高品位建设城市、高效益经营城市、高质量管理城市、高要求保护生态”的思路，牢固树立“大城区”的理念，不断加快县城与周边小城镇和市区的对接融合，全力打造宜居、创业、休闲、旅游“四位一体”的新型城市。
　　该县坚持把科学规划城市、合理定位发展方向作为城市建设的指南针，将全县划分为重点开发区、优化开发区、限制开发区和禁止开发区“四大功能区”。按照做大城区的总体要求，拉通路行至山口岩和潭田至山口岩两条城区公路，推动城区向西南发展，将新田、涣山、聂家店、山口岩、路行纳入总体规划。全面完成以袁河两岸、南环路、320国道城区段、路行至山口岩城区公路为轴线的新城区规划编制。目前，“一中心、两翼、两轴”发展框架走向完善，“两大中心、三大广场、四大公园、五条路”的城建格局基本形成，以县城为龙头，以重点乡镇为依托的新型城镇体系日趋明显。
　　为进一步完善城区功能，该县充分发挥“生态山水，绿色田园”的优势，做到“山、水、城”相结合，努力把自身建设成为富有江南水乡特色的宜居宜游生态新城。累计投入20亿元启动并完成了大规模的城市建设、道路改造等重点项目60个，整个城市面貌焕然一新。加强生态环境建设，大力实施道路绿化、城区绿化等生态林业“五大工程”，使城镇绿化面积达18万平方米，城镇绿化率达35%，人均公共绿地面积10.9平方米。该县还秉承以人为本的理念，重点抓好古城山森林公园、县污水处理厂二期工程等重大建设项目，全力促进城镇建设上规模、上档次、上水平。
　　该县始终坚持建管并重，实施城市的高质高效管理。以“四城同创”为契机，以治理“脏、乱、差”为重点，深入开展村镇环境综合整治，不断完善城镇科学管理的长效机制。各乡镇狠抓环境卫生薄弱环节，与临街住户、商户签订了卫生管理责任书，落实“三包”责任制；夯实环卫工人责任，做到了集镇垃圾日产日清日运；专门成立了联合执法工作队，实行联合督查，处罚占道经营和店外经营等。同时，不断创新管理理念，“把镇当城建、把村当城管”，实施“双轮驱动”战略，以示范镇建设为抓手，依托320国道和芦南公路，着力做好了宣风、银河、上埠、南坑等地的小城镇开发建设，集中抓好66个新农村村点建设与管理，有效实现了新城镇与新农村建设的良性互动。