城市是我们生活的家园,我们生活在一个既充满深厚文化底蕴,又颇具现代都市气息,环境优美清新、面貌日新月异城市背后,凝结着行政执法队伍常年累月、默默无闻、兢兢业业的工作。市城乡规划监察支队便是一支忠于职守、勤于奉献的行政执法队伍。
规划执法工作是政府行政执法的一个重要组成部分，违法建设查处工作又是其重中之重。近年来，市委、市政府明确各级政府及相关职能部门的职责分工，要求严厉打击各类违法建设行为。郑州市城乡规划局党委始终把查处违法建设作为贯彻《城乡规划法》等法律法规、维护城市公共安全和城市建设健康有序发展、保证城乡规划有效实施的具体途径，坚持常抓常议。
在市委、市政府的正确领导和市城乡规划局的具体领导下，市城乡规划监察支队扬帆起航,乘风破浪。
这是一组数字：今年1月1日至7月31日，市城乡规划监察支队共巡查发现国有土地新增违法建设148起，集体土地545起；立案查处153起；拆除违法建设122起，共208处，建筑面积101311.56平方米。拆除面积是去年全年的两倍多。
这是两处批示：6月27日，在阅完市城乡规划监察支队上半年查处违法建设情况简报后，省委常委、市委书记连维良作出批示：“工作很有成效，感到规划监察支队是敢碰硬的。请组织部、绩效办关注。”市委副书记、代市长吴天君也在批示中给予肯定和鼓励：“很好，要持续努力，在直接查处的基础上要督促强化各区的责任。”
在这组数据的背后，又充满了几多艰辛与温情。今年以来，市城乡规划监察支队每天要拆除一处违法建设，蹲点监察工地，半夜强制拆除违法建设……一线执法人员每天工作时间都在10个小时以上。在针尖对麦芒的强拆中，还隐藏着诸多危险，恶势力扬言要与执法人员同归于尽，但却有更多的群众把锦旗送到了支队，把赞扬声送给这些经常半夜出动、凌晨强拆的队员们，他们交心地说：“俺们信任这支队伍，不会让老百姓吃亏！”
究竟是什么样的一支队伍，拥有怎样的魅力，做到既让领导认可，又让群众满意。日前，记者走进市城乡规划监察支队，感受到了他的高效、硬朗、廉洁与温情。
这是一支临危受命的队伍
郑州是座古城，它位列中国八大古都，是中华文明的发祥地之一；郑州又是座新城，近年来，郑州城镇化进程不断加快，郑东新区、航空港区、郑州新区一个个概念性规划正渐渐落地，成为我们生活的一部分。
在城镇化进程中，房地产开发和各类城市建设如火如荼。面对巨大的经济利益诱惑，很多违法建筑如雨后春笋般在市区各个角落生根。
“稍微不注意，就会发现街边又起了一座房，如果这座房不及时拆，周边的违法建设会越来越多。”从事多年执法工作的市城乡规划监察支队队长焦凯旋说。
对于违法建设，市城乡规划监察支队党总支书记谢松山坦言，违法建设屡禁不止是因为有巨大的利益在里面，要拆除违法建设不仅砸了某些人的“饭碗”，还砸了“锅”，难度相当大。
违法建设的拆除涉及到方方面面的利益，稍有差错便会影响社会和谐。面对复杂的强拆局面，为了更好开展查处全市违法建设的工作，经市委、市政府批准，2008年11月，市城乡规划监察支队正式成立，他们临危受命，肩负起市委、市政府赋予市城乡规划局查处违法建设、监督城乡规划实施的重担。
无规矩，不成方圆，为使城乡规划管理有章可循，一则则法律法规相继出台，为支队行使职责提供了法律保障。
2009年，省、市人大审议通过了纲领性的地方法规《郑州市城乡规划管理条例》；2010年，郑州市出台了《市委办公厅、市政府办公厅关于加强违法建设查处相关工作的通知》，确立了以严厉打击新增违法建设为主、妥善处理原有违法建设为辅的总体思路，明确了各执法单位的职责和执法范围，以及查处违法建设的总体要求、具体措施。
为规范执法流程，疏堵结合、引导村民依法建设，我市相继推出《郑州市违法建设查处工作措施》，出台《郑州市集体土地上村民住宅建设规划管理暂行办法》，旨在通过科学分工、责任到人、固化现状、落实问责。为进一步加强管理，确保违法建设查处工作落到实处，取得实效，还制定了《郑州市违法建设查处网格化管理办法》和《郑州市违法建设查处工作评优评差实施方案》。
一系列的政策、法规、文件的出台，在为执法工作提供了政策保障的同时，也让市城乡规划监察支队感受到了沉甸甸的责任。
这是一支苦中有温情的队伍
“为了凝聚中原发展的财富，为了生存空间功能合理、形态和谐，您的儿女，沾满尘土的汗水，浸透了城区乡间每一寸土地。接一个叮铃作响的举报电话，连着群众的信赖与期盼；立一沓卷宗，审一份执法文书，连接着城市的幸福。对党的爱，就在每一个细小的工作环节中……”这是在全市城乡规划系统庆“七一”演出中由支队队员自撰自编的诗朗诵，它真实反映了支队对党和郑州浓浓的爱。
在爱的背后，融入了无数支队执法队员的汗水和泪水。在推倒一处处违法建设，高强度、高密度的工作背后是支队全体执法人员的默默付出。
面对繁重的查处任务，支队执法人员实行七天工作制，没有休息日。在与一名执法队员聊天中，他调侃中略带埋怨地说：“从艰苦的野战部队回来了，本想着可以轻松轻松，没想到支队的工作更紧张、条件更艰苦。”
谢松山坦言，支队执法人员百分之九十以上都处于亚健康状态，最严重的时候，五个大队长中有四个在住院治疗。在支队，所有人员都有一个共同的愿望就是好好补上一“觉”。
为了对违法建设工地实施有效监督，执法队员们守在工地大门，以车为家， 24小时不间断地监察违法施工行为。夏天，密闭的车里气温最高达到50多度；冬天，晚上零下几度的气温，让裹着被子的队员们瑟瑟发抖。在这种情况下，他们依然坚守在自己的岗位上，有时候一守就是十天半个月。
70余名人员，11台车，1010平方公里的监管面积让车辆相形见拙，这让“私车公用”在支队中非常普遍，但却没有人发出怨言。技术八级的转业干部王陆淦家人有病，一家人都得他照顾，但只要接到任务，不管多远，什么时候，他都会立即骑着电动车出发。不管现场多么混乱和危险，很多队员都会毫不犹豫地开私家车到现场执法。
最让执法队员们过意不去的是，他们的工作还要“连累”家人。女队员深夜执行任务，往往是老公驾车，男队员没日没夜、不规律的工作性质，把家里的重担全都甩给了妻子。
“他们有没有怨言，我想是有的！但这种眼泪他们只在家里面掉，成立以来，没有一个人站出来说‘不想干’。”谢松山认为，军人作风是支队战斗力强的根源。
目前，支队人员中转业干部占到了八成，由于转业干部较多，支队把每年仅有的两次聚会活动定在了春节和八一。焦凯旋常常愧疚，近两年工作任务重，除了这两次聚会活动，没组织过任何集体活动，队员们身体累，心更累。
“心累还得心药医”！在与队员们的交流中，记者感受最深的就是没有团结的支队领导班子和温情管理，就不会产生这支铁一样的队伍。
“只要有执法行动，至少会有一名支队领导在现场，冲在拆迁最前面的，不用看，肯定是带队的领导。”一名执法队员这样说道。
翻阅厚厚的执法材料，记者发现，只要在执法难或当事人抵触情绪大的执法现场，都会看到焦凯旋、谢松山等领导班子成员的身影，他们是前线的总指挥，也是顶在最前面的冲锋者。
体贴入微的温情管理是这支队伍凝聚力的重要源泉。
“焦支队长、谢书记都有一个不成文的习惯，每转业一名干部，进一名新人，不是先问工作，而是先拉家常。住房有没有困难，小孩上学情况都是他们最关心的话题。”支队办公室主任马莲花这样说道。
马莲花说，工地值守前，焦支队长会反复叮嘱、一再交代，队员们晚上盖的棉被、喝水用的水壶等物品要准备好。
领导班子的点滴温情让紧张的工作多了一份温馨，也为队员提供了源源不断的工作激情和澎湃动力。
结语：
执法难，执法人员不容易，这是在市城乡规划监察支队采访时最大的感触。
每天拆除一处违法建设少不了经济利益的诱惑，也蕴藏了太多的政治风险。
面对复杂的社会环境，要严格依法办事，执法为民说起来容易做起来难。只要有一件事做得不到位，有差错，执法人员的形象便会因此蒙羞，甚至毁于一旦。
省委常委、市委书记连维良曾在重大项目推进周例会指出：“提高办事效率，要真心、真意、真情、真帮、真办、真快……”没有这六个“真”就很难有高效率。
面对刁难、阻扰、暴力抗法，他们用极强的忍耐力打赢了查处违法建设的攻坚战，也赢得了绝大多数群众的信赖。市城乡规划监察支队出色完成市委、市政府交予的任务，是对这六个“真”最直接的落实。
7月26日，市委、市政府在对治理违法建设工作进行了全市通报表彰时这样写道：“在查处违法建设方面，市规划局监察支队敢于坚持原则，敢于碰硬较真，严厉打击城乡违法建设……违法建设态势得到了有效遏制。”号召全市各级各部门要以先进为榜样，深入贯彻落实十七大精神，进一步强化大局意识、发展意识、创新意识和争先意识，狠抓各项工作落实，为加快郑州都市区建设、打造中原经济区核心增长区做出新的更大贡献。
市委、市政府对这支队伍给出了评价。
