宜章作为湖南的“南大门”，郴州的“桥头堡”，提出了建设“湖南承接产业转移的第一城”的目标，并明确今年为“项目建设年”，迎春结合实际，强化五项措施，推动招商引资项目建设暨小城镇开发。一是准确定位，科学规划。利用迎春是宜临边境的西南重镇，交通要道，经多方论证，在总体布局上定位为：将迎春打造成“宜临边境区域商贸物流中心城镇”。围绕新的定位，迎春镇党委、政府坚持科学规划，提出以小城镇提质扩容建设为突破口，突出镇区特色，对镇区配套设施和建设式样，外装修等进行统一规划。并出台了一系列新措施，明确提出凡镇区建成区内的房屋建设，其房屋的层数、层高、建筑式样和外装修都必须统一按规划建设；凡建设用地均需先批后用，不得侵占基本农田等，并采取干部不定期巡查制度，对私自建房进行清理。二、健全工作机制，着力强化领导机制。镇党委、政府分别成立了迎春镇小城镇提质扩容建设指挥部、项目建设工作领导小组、项目建设总指挥部等机构，明确职责，并下发《迎春镇2009年度重点建设项目及联系领导的通知》，对重点项目实行定项目、定领导、定进展、定效益的“四定”责任制；实行一个项目，一名领导，一个班子，一套方案，一抓到底的“五个一”工作机制；推行项目建设进度月调度制，领导小组每半月调度一次，联系领导每周不少于一次、每月不少于4次到现场办公，及时掌握情况，切实解决问题；并制定相关的奖惩制度。三、强化服务，优化建设环境。建立协调服务机制，联系领导深入项目施工第一线，了解实际情况，及时排查隐患，化解矛盾，对扰乱破坏项目建设施工环境的人和事，坚决依法依规从严查处打击，着力营造优良的项目施工建设环境。四、创新招商引资理念，积极筹措资金，确保招商引资项目建设暨小城镇开发落到实处。实行以商招商、产业链招商、小分队招商和亲情招商、乡情招商多措并举；紧盯在谈项目和签约项目，狠抓在建和续建项目，抓紧落实拟开工项目，确保各类项目按计划进度开工建设，早见效益，提高招商引资成效，确保项目建设、小城镇开发有序进行。五、广泛宣传发动，营造氛围。利用会议、宣传栏、黑板报、悬挂标语、发放宣传手册等多种形式，广泛宣传发动。同时，在全镇开展“我为迎春发展献良策，我为迎春环境树形象”和“镇党政领导干部和职工大下村大下访”的活动，提高干部群众的思想意识，在全镇上下营造共同推进招商引资项目建设暨小城镇开发的良好氛围。